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跨越式发展的“澳门奇迹”

  珠江三角洲西岸,南海之畔,在中国的版图上,澳门是仅有30多平方公里的“弹丸之地”。但这里,却是全世界经济增速最快的地区之一,人均GDP全世界最高的地区之一。回归20年来,背靠祖国的澳门,创造了经济腾飞的“澳门奇迹”。奇迹背后,彰显着“一国两制”方针的强大生命力和巨大优越性。

  澳门特区行政长官崔世安说,回归以来的20年,是澳门历史上发展最快最好的时期,各项宏观经济指标表现亮眼。

  1999年回归之初,澳门连续4年经济负增长,失业率高达6.4%,公共财政收入169.4亿澳门元,居民月收入中位数仅4900澳门元。而到2018年,澳门本地生产总值增至4447亿澳门元,人均GDP达67万澳门元,公共财政收入1342亿澳门元;当前澳门总体失业率仅为1.8%,已多年保持低位。

  提起澳门的经济,很多人第一印象可能就是“博彩”。多年来,博彩业在澳门“一业独大”,但“鸡蛋放在一个篮子里”风险很大,转型势在必行。2003年,澳门特区政府提出“促进经济适度多元发展”,以应对单一产业比重过大带来的产业结构失衡问题。澳门经济局代局长陈子慧告诉经济日报记者,“转型最难的就是找方向。现在澳门已经找准了方向,接下来就是进一步去发展”。近年来,在中央政府的大力支持和特区政府、社会各界的共同努力下,澳门的旅游产业、文创产业、会展产业、中医药产业等迅速起步,大步发展。

  会展业是澳门近年来着力推动的重点产业,目前澳门会展场地面积超过19万平方米,是2005年的12倍。2018年,澳门举办了1427项会展活动,与会及入场人数达212.2万多人次。国际展业协会更将澳门评为过去5年亚洲表现最出色的展览市场。

  澳门特区候任行政长官贺一诚指出,未来澳门将加大科技方面投入,培育具有高附加值的产业,“如中医药产业具有科技含量高、产值高的优点。特区政府已经在横琴投入了大量资金用于中医药产业建设,未来,将认真考虑如何加强企业培育与产业配套,推动中医药产业快速发展,带动澳门对葡语系国家、东南亚国家的出口增长”。

  有没有一项文化活动可以持续长达半年,吸引1600万观众参与,带给观众“全城美术馆,处处艺术园”的体验?在澳门,有!今年,澳门打出了一张颇有特色的“文化牌”——首次推出大型文化艺术活动“艺文荟澳”,活动从5月一直持续到10月,期间举行了41项大型活动。“这个活动已经成为澳门一个骄人的文化旅游品牌。”澳门文化局副局长陈继春说。“特色+”与旅游、文化深度结合,为澳门经济发展注入了新的活力。

  澳门的美食在全球负有盛名。在澳门采访期间,一位本地居民告诉记者,除了春节和圣诞,澳门11月份最有节日气氛,因为每年这时澳门都会举办为期两周的美食节,不仅可以吃到上千种来自世界各地的美食,还有烟花、歌舞表演。据澳门旅游局局长文绮华介绍,澳门在2017年被联合国教科文组织评为——“创意城市美食之都”,2018年推行了“2018澳门美食年”活动,又于2016年、2018年及2019年举办“澳门国际美食论坛”,这些为澳门又增添了一张亮丽的国际名片。

  作为澳门经济发展的支柱产业之一,澳门金融业打的也是特色牌。据澳门金融管理局行政管理委员会主席陈守信介绍,澳门近年来积极推动包括融资租赁、人民币清算、财富管理、债券市场等特色金融业务的发展,优化法律法规、监管制度,并向内地及葡语国家推广澳门的“中葡金融服务平台”。回归以来,澳门银行业、保险业规模和盈利均出现大幅增长。

  “虽然澳门是一个国际化城市,但由于历史和客观条件,澳门的国际化程度远远不如香港。我们主要还是全面依靠内地。‘远交近融’。比较远一点的省份,我们就多交流;对于邻近的广东省,我们在制度允许的情况下,加快更大的融合。”全国政协副主席、澳门特区首任行政长官何厚铧感触深刻地说。

  开展与内地区域合作已经成为澳门发展经济的重要途径。回归以来,内地与澳门两地的经贸关系更加紧密。为充分利用澳门国际自由港和单独关税区的优势,2003年国务院批准设立我国第一个跨境工业园区——珠澳跨境工业区;同一年,内地与澳门签署CEPA,将两地经贸合作关系推到一个新阶段。2009年,国务院批准实施《横琴总体发展规划》,将横琴岛纳入珠海经济特区范围,逐步将横琴建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区。

  澳门政策研究和区域发展局副局长林媛告诉记者,回归以来,澳门通过深化与珠三角、长三角、京津冀等经济圈的合作,深化区域合作,不断拓展澳门发展空间。

  “一桥拉动,珠三角西部棋子全盘皆活。”2018年10月,世界最长的跨海大桥港珠澳大桥正式通车,澳门与珠海、香港融为“一小时经济圈”,三地人流、车流、物流更加紧密地联系在一起。今年《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,又恰逢澳门回归20周年,澳门站在了新的历史起点上。

  澳门中联办主任傅自应接受媒体采访时表示,“对于澳门未来的发展,一定要发挥好‘一国两制’的最大优势,运用好国家改革开放的最大舞台,抓住共建‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等的重大机遇”。

  “粤港澳大湾区建设是给予澳门人的一个千载难逢的机会。”何厚铧认为,“澳门最大的优势,就是在‘一国两制’框架下的一个自由港,有自己的货币政策,金融、经贸活动都在自由港政策下展开,是非常有活力的经济体。”

  20年风雨,20年成长;20年磨炼,20年辉煌。回归祖国20年,踏入成年礼的澳门,正脚踏实地,把握“国家所需”和“澳门所长”结合点,继续前行。(经济日报-中国经济网记者 王 玥)

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